以前给赵祯讲军事知识的时候，杜中宵曾把河曲路大军，依着这个格式，绘成表格进呈。赵祯学会了这个办法，专门找人，把枢密院和三衙都画了出来。由上到下，像一棵大树一样，分门别类看得特别清楚。下面分几个功能，有多少衙门，衙门多少人，一直画到了最下面。

        

        对于军改，杜中宵本来只有个大概。这些日子，赵祯一再催促，下面只能不断细化。杜中宵与枢密院的同僚一起，细到了下面分支，以及人员编制。现在大的框架已经齐全，只等向里面添人就是。

        

        指着三衙，赵祯道“依太尉所奏，三衙该管军政、动员和军法，依然是三个衙门。不过再是三衙分立，就不合适了。我欲如枢密院般，设几位帅臣，太尉以为如何？”

        

        杜中宵捧笏“陛下说的是。只是现在，没有合适人选。”

        

        赵祯微微点了点头，过了一会，道“可以先从枢密院和各帅司，选几个人坐镇。枢密副使富弼在河曲路数年，习知军事，太尉以为他到三衙坐镇如何？”

        

        杜中宵想了想，摇头道“富弼是文臣，坐镇三衙，只怕军中将领不服。依着传统，三衙向来是用武将，若改了规矩，许多事情就不好办了。”

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